从《“互联网＋”招标采购行动方案（2017—2019年》（以下简称《行动方案》）要求可以看出，经过多年发展，我国电子招标投标活动应用广度深度不断拓展，使招投标工作从原来传统的“线下面对面”方式，创新性变成了“线上不见面”模式。大幅提高招投标工作的专业性、规范性和效率性，进一步减少企业投标成本，优化营商环境，经济社会效益逐渐凸显。

什么是电子招投标？

是集公共服务、网上交易、监督管理于一体的系统，招投标文件全部采用“电子标书”，招标人或招标代理通过网上交易系统发布招标公告、招标文件和制作投标文件、运用CA锁签章加密、网上递交投标文件、在线递交投标保证金、在线标书解密，评审专家通过电子评标系统进行评审。评标结束后，系统自动生成评标报告，招标人或招标代理机构在网上发布评标结果和中标公示，实现了全过程无纸化，电子留痕、可溯可查。

一、电子归档问题

问：电子文件与纸质文件是否具有相同的法律效力？

答：电子招投标活动中由电子签名（章）签署的文件，在电子签名满足法律规定的情况下，与手写签名或盖章具有同等法律效力。同时，数据电文形成的电子文件在诉讼时可以作为证据使用。

问：电子招投标是否必须要纸质归档？

答：电子招投标交易中，纸质文件不是必需的；政府采购项目的相关采购文件可以用电子档案保存；工程建设项目应在储存电子文件的同时保存相应的纸质档案；企业自愿招标项目在没有纸质文件时可以用电子文件归档。

问：电子文件的保存期限是多长？

答：电子文件的保存期限根据项目类型确定，政府采购文件为十五年。企业招投标项目中，建设项目的招投标文件保管期限为永久；其他项目，重要物资的招投标文件材料应保存30年，一般物资的保存10年。

数字证书（CA）的使用

问：什么是数字证书

答：在电子招标投标活动中，证明投标人身份的CA证书（即：数字认证证书）俗称为“狗”。在电子招投标活动中，数字证书用于数据电文的签章，参与主体的身份识别与签名，投标文件的加密和解密等。

各交易平台建设和运营过程中，往往会采用不同省市的CA证书，同一家投标人参与不同交易平台的招标投标活动，需要办理多把CA证书。由于CA证书通常按年缴费，多把CA证书不但给投标人增加了管理困难，而且带来不小成本负担，所以也有“狗比人多”的戏称。

问：招标人要求投标人在纸质件上盖红章后将扫描件上传作为电子投标文件，有效吗？

答：电子招投标中的CA证书实质上是代替了原来的单位公章。招标人要求纸质件盖单位公章后进行扫描作为电子文档，它们只不过是纸质文件的电子副本，若无电子签名，在电子招投标的情境下并无法律效力。

但是，针对某些类型的文书，招标人要求使用纸质版的扫描件，仍有其合理性和必要性。例如制造商授权书、银行资信证明等第三方文件，均需由合格的法律主体签字或盖章之后，再扫描放进投标文件，最后用CA证书签名加密，形成有效的电子投标文件。

投标文件的加密与解密

问：加密、解密的通常做法？

答：交易平台运营机构使用密钥进行加密和解密。这样不存在投标人操作不当造成加密和解密失败而影响开标顺利进行的风险，但容易出现交易平台运营机构失误和对其不信任的风险；

投标人使用密钥加密和解密。不存在对交易平台运营机构失误和是否信任的问题，但可能因网络通信条件、投标人密钥管理不善或者操作失误、终端软件环境等因素造成解密失败，影响开标效率，甚至产生各种纠纷；

招标人和投标人联合使用密钥加密和解密。各方信任程度最高，但因为参与操作解密的主体增多，解密失败的风险也最高。

如果投标文件未能解密，如何处理？

开标时间已到，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。

部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案，投标文件应按照招标文件的要求作出响应。

电子印章UKey（又名电子密钥类似银行U盾），等同于一枚实体印章，每一次签署都必须插入UKey才有效。印章信息加密于UKey内，他人在无UKey（每枚UKey具有唯一性）的情况下无法窥视、盗用企业信息和冒名签署。

电子印章核心功能

高效签约

拥有UKey电子印章，不用再受地域限制、用网环境限制、印章数量限制，只要有电脑，就可以轻松快捷的签署电子文件

超低成本

支持PDF、图片、Word、Excel、CAD、OFD等多种文件格式的文档签章，无需跑腿、等待签字、盖章，更无需打印、快递合同，签得越多省得越多

数据安全

电子印章通过哈希固化以及多重加密技术实现文件传输与存储安全加密，保证签署内容不可篡改，其具有传统印章不可比拟的安全性和可追溯性

合法合规

电子印章UKey与物理印章同模同轨，同时采用数字证书加时间戳技术，保证签署身份可识别，签署时间精确记录

功能展示

安印签章软件支持PDF/CAD/图片/Office等格式文档的多样化电子签章功能。本地电脑安装方便快捷，支持本地文件在线打开预览、加签，让签章文件更安全保密，针对大文件签章速度快、可批量操作。

当电子文档使用电子印章进行电子盖章后，有的签署方想通过专门的电子签章文件验真平台进行文档真伪性，以及是否被纂改查验，将已经盖上电子章的文档上传到验真平台，那验真平台运营方能否看到上传文档的信息？

答案是否定的。文档内容无法被被看到，验真平台只是验证文档里面的数字证书信息，时间戳信息。

安印电子签产品通过公安部严苛级“三级等保”认证，系统和运营经过最严格的安全等级评定，无忧使用。

业务部门收到货品咨询，需要给客户发送加盖签章的报价单。

使用传统章，少不了一系列审批流程。

好不容易签章下来，再打印扫描复印，又是一系列的琐事，遇上有修改、调整，又得重来。

要想不这么苦逼，当然是电子章最给力。

电子章一用，两秒钟的事情。

大型企业业务部门每天数十上百咨询，一个个报价单盖章下来，其他事也别做了。

电子章加盖电子报价单后，签章又可以验证，错了可以撤销。

是不是考虑一下来个电子章了？

文章标题快速查询

我国的《中华人民共和国电子签名法》第三条，明确指出了不适用电子签章，电子签名的电子文书类型：

第三条　民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，当事人可以约定使用或者不使用电子签名、数据电文。

    当事人约定使用电子签名、数据电文的文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力。

    前款规定不适用下列文书：

    （一）涉及婚姻、收养、继承等人身关系的；

    （二）涉及停止供水、供热、供气等公用事业服务的；

    （三）法律、行政法规规定的不适用电子文书的其他情形。

熟悉安印电子印章的用户都知道，电子印章软件安装后，除了可以使用电子签章客户端，也可以直接在微软office软件里，通过点选安装生成的电子印章菜单，直接进行签章操作，非常方便。

但是，有时候，由于微软office软件不正常关闭等原因，office出于安全原因，会将电子签章的插件屏蔽起来，在office菜单上将看不到电子印章选项，这种情况下，如何恢复这个电子印章选项呢？

解决办法如下。

1、找到office软件的加载项菜单（文件 —>选项），

2、找到加载项“office电子签章”，选择“禁用项目”并点“转到”，

3、打开“禁用项目”对话框，点击“启用”，关闭，

4、这时再重启一下office，电子签章选项重新出现了。

电子签章已经诞生了不少年头，近两年，电子签章的火热程度迎来前所未有的新高度，究其原因，得益于移动互联网的高度普及，移动办公的浪潮快速席卷​。

电子签章，一开始必须在办公室的电脑pc端进行签章，移动互联网普及后，如今电子签章不再受空间限制，在任何时候，在​任何移动端设备上快速电子签章。

越来越先进的认证，安全、加密、存储技术的使用，让电子签章成为最为安全的签约方式，电子签章技术与其他移动办公应用联手，为各种组织企业管理的效率提升，带来了数十倍的效率提升以及极其客观的成本节约。

一切票据，表单，公文，文档，业务流程，都被一一​的移到线上，实现快速的场景应用。

曾经需要线下文件传递，打印，装订，快递，保存管理等一系列步骤的琐碎的签署方式，现如今变成了简单的线上任何地点，​数秒钟即可完成的一键化签署方式。

而在这种签署方式的背后，2019年再次修订《电子签名法》为线上签署提供了完善充分的法律依据，明确了可靠的电子签名的合法性​。

电子签章可验真伪，还具有传统签章无法具有的签约可追溯性，数字签约存证，为合约纠纷提供完整的数字证据链。

电子印章不仅仅是企业用户的专利，个人章也可以制作电子印章，比如个人签名章，中国注册房地产估价师、中华人民共和国一级注册建筑师等等。

制作电子印章时，需要个人签名章的章模，章模只需要在白纸上签下个人个性签名，标注好要做的章的宽度，高度即可，不需要单独去刻出来，再盖章模扫描。

电子印章，公务办事好帮手，方便又有范儿，值得拥有

1、安印电子印章系统资质

2、电子盖章操作30秒讲解（超简单的！）

3、电子公章在金山WPS办公软件直接使用，体验度更棒，详情点击

4、电子公章在各种办公软件环境下电子盖章使用介绍

5、电子公章申请办理需要提交的个人企业资料— 两个工作日内下章

6、电子印章申请书标准填写模板（2020年）

7、2019年《电子签名法》修正案，对开展电子认证服务的企业（电子印章公司，数字签名服务商），做了哪些具体要求